Москва режимный город

Содержание

В россии могут ввести чрезвычайные меры из-за коронавируса. к чему стоит готовиться?

Москва режимный город
https://www.znak.com/2020-03-17/v_rossii_mogut_vvesti_chrezvychaynye_mery_iz_za_koronavirusa_k_chemu_stoit_gotovitsya

2020.03.17

Bai Xueqi / Xinhua / Global Look Press

Стремительно растущие масштабы эпидемии новой коронавирусной инфекции могут вынудить российское руководство объявить о новых мерах профилактики и борьбы — вплоть до введения чрезвычайного положения, как это уже сделали некоторые государства, в том числе сопредельные. Есть и более мягкий вариант: «всего лишь» чрезвычайная ситуация. Разбираемся, к чему стоит приготовиться, если события пойдут по одному из этих сценариев.

Чрезвычайное положение возможно?

Введение чрезвычайного положения — это самый жесткий и пока наименее вероятный из сценариев. Но теоретически основания для него могут найтись, как нашлись они уже в некоторых европейских странах, в чьих столицах еще в выходные жизнь текла своим чередом, а теперь фактически действует комендантский час и для его поддержания введены войска.

С 2001 года в России действует Федеральный конституционный закон «О чрезвычайном положении» (№ 3-ФКЗ от 30 мая 2001 года).

Он предусматривает введение особого правового режима «при наличии обстоятельств, которые представляют собой непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан или конституционному строю и устранение которых невозможно без применения чрезвычайных мер». Угрожающие обстоятельства расписаны в двух пунктах статьи 3.

И в пункте «б» наряду с иными бедствиями, которые грозят человеческими жертвами, причинением ущерба здоровью людей, значительными материальными потерями и прочими бедами, упомянуты эпидемии. 

Здесь уместно напомнить, что 11 марта Всемирная организация здравоохранения официально объявила пандемию коронавируса SARS-CoV-2 (или коронавирусной инфекции COVID-19). А еще раньше болезнь успела попасть в национальный перечень социально важных заболеваний. Тем самым формализовано то внимание, которое придается и самому заболеванию, и мерам по борьбе с ним. 

Vaclav Salek / CTK / Global Look Press

Кем и как вводится чрезвычайное положение?

По закону ЧП может быть введено как по всей стране, так и в ее отдельных частях. В масштабах России чрезвычайное положение не вводилось ни разу, и если в Кремле все-таки решатся пойти на такое, то создадут прецедент.

Зато особый правовой режим уже не раз действовал в отдельных субъектах. В основном это касалось Северного Кавказа.

Но 3–4 октября 1993 года, в дни известных событий, последовавших за роспуском Верховного совета, чрезвычайное положение действовало и в Москве. 

Как уже сказано, ЧП объявляет президент — своим указом. Однако в течение 72 часов его легитимность должен подтвердить Совет Федерации. Теоретически палата может и отказать, но в наше время сенаторы, конечно, все одобрят, причем и в гораздо более сжатые сроки.

Закон позволяет вводить ЧП общефедерального уровня только на 30 суток, а в отдельных регионах — сразу на 60.

Возможно, это аргумент для введения чрезвычайного положения не на всей территории страны, а, например, только в городах-миллионниках.

При необходимости действие особого правового режима может быть продлено, хотя для этого снова понадобится ание в Совете Федерации. Кстати, на время действия указа о ЧП обе палаты парламента продолжат функционировать.

А вот полномочия региональных и местных органов власти могут быть ограничены и даже приостановлены.

В первом, более мягком случае, на территории чрезвычайного положения президентом назначается комендант, призванный координировать работу прежде всего силовых ведомств, но у него будут полномочия участвовать в принятии решений публичной власти.

Во втором случае функции территориальных властей частично или полностью берет на себя орган временного специального управления (комендант становится вторым лицом в этом органе). При необходимости глава государства может заменить временное управление федеральным, и тогда территория фактически начинает управляться из Москвы. 

Jens Kalaene / dpa / Global Look Press

Что будет с гражданскими правами?

Разумеется, особый правовой режим предусматривает ограничения прав и свобод граждан. Например, во время действия ЧП невозможны никакие выборы и референдумы (привет общероссийскому анию), нельзя бастовать, отменяются массовые мероприятия.

Последнее важно, учитывая, что впереди — пасхальные и другие религиозные мероприятия, далее Первомай и, наконец, День Победы. Также нужно быть готовыми к ограничению свободы передвижения, в том числе внутри населенных пунктов, досмотрам и общему усилению охраны общественного порядка.

Кроме того, согласно букве закона, возможно ограничение экономической и финансовой деятельности, особый порядок оборота продовольствия и предметов первой необходимости.

Важно, что помимо перечисленных общих ограничений закон предусматривает дополнительные — но строго в зависимости от типа обстоятельств, которые привели к введению ЧП.

В числе таких дополнительных ограничений возможны и комендантский час, и цензура, и обыски с изъятием, и продление ареста подозреваемым в особо тяжких преступлениях.

Однако все эти меры должны вводиться только в ответ на угрозы конституционному порядку (статья 12 Закона). 

В случае же со стихийными и техногенными катастрофами, к которым отнесены и эпидемии, предусмотрены лишь карантин, временное переселение граждан в безопасные районы, а также мобилизация граждан на аварийно-спасательные работы (с выплатой компенсаций и зарплат). Это установлено статьей 13.

В любом случае законом запрещается создание чрезвычайных судов, ускоренное судопроизводство. В случае невозможности осуществления правосудия судами, действующими в зоне чрезвычайного положения, Верховный суд вправе изменить территориальную подсудность рассматриваемых дел.

То есть дела, которые должны рассматриваться, скажем, в Челябинске, будут слушаться, например, в Екатеринбурге. И, пожалуй, главное: при введении любого чрезвычайного положения в президентском указе должен быть установлен исчерпывающий перечень ограничений, которые вводятся на период действия особого режима.

По крайней мере, всегда будет возможность соотнести действия комендатуры или временной администрации с исходным документом.

Oscar J. Barroso / Keystone Press Agency / Global Look Press

Есть другие варианты?

Есть другой сценарий, он выглядит более мягким (никакие органы власти не останавливают свою работу), с ним в России значительно чаще имели дело (всякие масштабные бедствия у нас случают в год не по разу), а потому нам он кажется более вероятным, если ситуация с коронавирусом зайдет далеко. Это введение режима чрезвычайной ситуации (ЧС) — в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (№ 68-ФЗ от 21 декабря 1994 года). 

Здесь все проще. Есть чрезвычайная ситуация — обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате какого-то бедствия, способного повлечь или повлекшего за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (обратите внимание на схожесть формулировки с той, что есть в законе о ЧП).

Есть комплекс мер, нацеленных на предупреждение этой ЧС или на ее ликвидацию. Если зона ЧС охватывает два и более субъекта РФ, предусмотрен федеральный уровень реагирования. Для этого не нужен даже указ президента — достаточно решения правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, которой руководит глава МЧС.

 

Статусом ниже — региональный и местный уровни ЧС, то есть закон допускает вариативность реакции на ситуацию в конкретной территории.

При этом решением президента может быть оформлен особый уровень реагирования.

Он предусматривает привлечение к ликвидации чрезвычайной ситуации «специально подготовленных сил и средств Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований». 

О приостановке прав и свобод речь и в этом случае не идет, о чем в законе даже есть специальная оговорка. Но режим ЧС наделяет власти полномочиями, вполне адекватными складывающейся ситуации.

Например, можно будет ограничивать доступ людей и транспортных средств на определенную территорию. И этого хватит, чтобы фактически закрыть какой-нибудь город.

Внутри города можно будет определить порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также «иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций».

А если власти посчитают, что существует угроза безопасности работников какой-то организации, ее деятельность остановят. 

В привязке к режиму ЧС нельзя не упомянуть о давно полюбившейся российским чиновникам норме закона (№ 44-ФЗ от 5 апреля 2013 года), которая позволяет проводить экстренные государственные и муниципальные закупки товаров и услуг, необходимых для ликвидации ЧС. Такие закупки можно осуществлять у единственного поставщика, по его цене. И, как показывает практика, ЧС нередко становятся удобным поводом для злоупотреблений.

Хочешь, чтобы в стране были независимые СМИ? Поддержи Znak.com

Источник: https://www.znak.com/2020-03-17/v_rossii_mogut_vvesti_chrezvychaynye_mery_iz_za_koronavirusa_k_chemu_stoit_gotovitsya

Из-за коронавируса Сергей Собянин обязал тысячи жителей Москвы на полмесяца запереться дома и не ходить на работу Он имеет на это право? А смысл в этом есть?

Москва режимный город

Вечером 5 марта мэр Москвы Сергей Собянин ввел в столице «режим повышенной готовности» из-за эпидемии коронавируса. Соответствующий указ был опубликован на сайте мэрии.

В документе перечислены требования для горожан, «посещавших территории», где зарегистрированы случаи коронавирусной инфекции, — в их числе крупнейшие страны Европы, такие как Италия, Франция, Германия и Испания.

Помимо прочего, приехавших из этих стран москвичей «обязали» обеспечить себе «самоизоляцию» на дому и не ходить на работу. «Медуза» разбирается, законны ли такие ограничения и есть ли в них смысл.

Все материалы «Медузы» о коронавирусе открыты для распространения по лицензии Creative Commons CC BY. Вы можете их перепечатать! На фотографии лицензия не распространяется.

Мэр Москвы перевел столицу на особый режим. Он обязал москвичей, приехавших из целого ряда стран, две недели не выходить из дома

Указом от 5 марта мэр обязал граждан сообщить о своей поездке в страны, где были зафиксированы случаи заболеваний коронавирусом, на горячую линию города Москвы и оставить свои контактные данные. А при первых симптомах — вызвать на дом врача и соблюдать «режим изоляции на дому».

Отдельно прописаны требования для людей, недавно побывавших в Китае, Южной Корее, Италии, Иране, Франции, Германии и Испании. Позже в список добавили еще несколько стран — включая США.

Согласно указу Собянина, граждане обязаны «обеспечить самоизоляцию на дому» на 14 дней — не посещать учебу или работу, «минимизировать посещение общественных мест».

Медицинский юрист, руководитель юридической компании Melegal Алина Чимбирева пояснила «Медузе», что такие требования предъявляются по месту нахождения, а не по регистрации — то есть они распространяются и на иногородних, оказавшихся в Москве.

Кроме того, московских работодателей указ обязывает измерять температуру работникам на рабочих местах и отстранять тех, у кого она окажется повышенной. При необходимости работодатель должен оказывать содействие сотрудникам в обеспечении режима самоизоляции на дому. Мэрия предлагает оформить на это время больничный — его могут доставить домой курьером.

Информации о введении подобных масштабных мер в других российских городах нет.

Например, в Петербурге людей с симптомами ОРВИ госпитализируют, а под наблюдение на дому попали только студенты университета имени Мечникова, живущие в общежитиях, — по данным «Фонтанки», первый случай коронавирусной инфекции зафиксирован у студента этого вуза из Италии. Сейчас студентам запрещено выходить на улицу.

Разве мэр имеет право запереть кого-то дома?

В указе говорится, что московские власти действуют в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Однако в нем говорится лишь о том, что при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации власти работают в режиме «повышенной готовности». В мэрии Москвы пообещали ответить на вопрос «Медузы» о том, на основании какого правового акта Собянин требует самоизоляции горожан.

На момент публикации материала этот ответ не был получен.

Медицинский юрист Алина Чимбирева в разговоре с «Медузой» выразила мнение, что Собянин был вправе издать подобный указ, так как существует постановление главного санитарного врача РФ от 2 марта, где главам регионов России поручено «своевременно вводить ограничительные мероприятия» и обеспечить «организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции». При этом в случае опасности распространения инфекционных заболеваний право на свободу передвижений может ограничиваться в соответствии с законом «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подчеркивает юрист.

«Но, конечно, меры похожи на избыточные», — добавила Чимбирева.

Однако правовой аналитик международной правозащитной группы «Агора» Станислав Селезнев пояснил «Медузе», что режим «повышенной готовности» порождает обязанности только для органов управления и «сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

В статусе главы города Собянин вправе давать обязательные указания, но только в пределах прямого подчинения — то есть руководителям организаций и учреждений, входящих в структуру правительства города Москвы, ГУПов и МУПов. Эти указания также будут распространяться и на сотрудников таких учреждений. «В законах механизмов такого принуждения [для других людей] не прослеживается.

Органы власти не вправе так ограничивать свободы здорового человека или человека, не имеющего симптомов», — подчеркнул Селезнев.

Позже глава «Агоры» Павел Чиков в своем телеграм-канале выпустил отдельное заявление, в котором подчеркнул, что законность указа Собянина вызывает «серьезные вопросы».

«Мэр Собянин своим указом не только возлагает обязанности на граждан, но и существенно ограничивает их в конституционных правах», — заключил Чиков. Число жителей Москвы, которых затронет указ, он оценил в «тысячи» человек.

А как будут контролировать соблюдение указа и что будет москвичам за его неисполнение?

В самом указе штрафы или другие меры ответственности за невыполнение требований не прописаны. В мэрии пообещали ответить на вопрос «Медузы» об ответственности за неисполнение указа Собянина.

Юрист Алина Чимбирева пояснила «Медузе», что за неисполнение требования о самоизоляции может грозить штраф по статье 6.

3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий). Она предполагает предупреждение или наложение административного штрафа от 100 до 500 рублей.

Вечером 5 марта «Медиазона» сообщила, что мэрия Москвы пытается остановить распространение коронавирусной инфекции в том числе с помощью полиции и слежки. Издание опубликовало два монолога москвичей, которые в последний месяц вернулись из Италии и Китая.

Артем (просил «Медиазону» не называть его фамилию) рассказал, что летел в Москву из Милана одним рейсом с Давидом Беровым — первым россиянином c диагнозом COVID-19.

По словам москвича, в аэропорту «никто ничего не проверял» и еще неделю он спокойно ходил на работу, но 29 февраля ему позвонил замглавврача одной из московских больниц и уточнил, действительно ли Артем летел тем рейсом.

Артем подтвердил, а через 15 минут дома у москвича появилась бригада скорой помощи. Они взяли анализы и выдали постановление о карантине до 8 марта — все это время москвич должен находиться дома.

В один из дней домашнего карантина Артем вынес из квартиры мусор — на следующий день к нему домой пришел полицейский, который выдал Артему и его девушке уведомление о недопустимости повторного нарушения. На следующий день полицейский вернулся с еще одним сотрудником МВД. Они выписали протокол о «невыполнении законного предписания должностного лица». За это ему грозит штраф до 500 рублей.

«Медиазона» отмечает, что среди документов, которые сотрудники полиции принесли с собой, был лист бумаги с полным именем и адресом Артема, а также с двумя снимками и подписями: «Площадка перед подъездом № 4» и «03.03.2020 14:27:34 Соответствие: Низкое (72,79%)».

Первый снимок — фотография Артема из заграничного паспорта, а второй, по всей видимости, сделан камерой наблюдения с домофона, подключенной к системе распознавания лиц.

Ранее Собянин объявил, что в рамках борьбы с распространением инфекции будет использоваться система распознавания лиц.

На следующий день глава департамента здравоохранения Москвы Алексей Хрипун в эфире «Эха Москвы» заявил, что за «самоизолированными» власти «через домофон не подглядывают». «Но достаточно средств у нас для того, чтобы это видеть.

От банального отсутствия на месте пациента, когда приходят медики из поликлиники, а они приходят, они звонят, они контактируют, они осуществляют медицинское наблюдение, которое должны осуществлять в режиме домашнего карантина или в режиме домашней изоляции.

И включая другие специальные технические средства, которые позволяют это сделать», — сказал он.

Хрипун добавил, что потенциальных больных будут также искать сотрудники полиции во время рейдов «в местах проживания, в местах работы, в метрополитене».

А сами меры разумные?

В целом да. «Медуза» уже опубликовала несколько материалов о том, какие меры предосторожности стоит предпринять. Например, если в последнее время вы были в Китае, Иране, Японии, Сингапуре, Южной Корее, Гонконге и некоторых регионах Италии, то лучше оставайтесь дома в течение двух недель.

В среднем от заражения вирусом до появления симптомов проходит пять дней, но может быть и 14. Поэтому людям, приехавшим из мест с широким распространением нового коронавируса, рекомендуется минимизировать контакты с другими людьми. Если их не отправляют в специальные карантинные учреждения, то в любом случае им крайне рекомендовано оставаться дома.

Если у вас появились симптомы ОРВИ, обратитесь к врачу.

Источник: https://meduza.io/feature/2020/03/06/iz-za-koronavirusa-sergey-sobyanin-obyazal-tysyachi-zhiteley-moskvy-na-polmesyatsa-zaperetsya-doma-i-ne-hodit-na-rabotu

Как будет работать режим изоляции в Москве — первые подробности — Разборы на TJ

Москва режимный город

Власти пока не озвучили, как будут контролировать соблюдение режима, но источники СМИ рассказали о QR-кодах и административной ответственности за лишний выход из дома.

Фото Оксаны Алёшиной

30 марта в 00:00 в Москве начнёт действовать «всеобщий режим самоизоляции», движение по городу будет жёстко ограничено. Выходить из дома можно только по уважительной причине, а через несколько дней правительство введёт QR-коды для передвижений. Режим самоизоляции вводится и в Подмосковье, но там — уже с 20:00 29 марта.

Правовая природа происходящего не ясна. Daily Storm показал предписание Роспотребнадзора, которым руководствовался Сергей Собянин, но официально оно не публиковалось.

Мэр Москвы не стал называть новые меры карантином, но в столице продолжает действовать режим повышенной готовности.

Юристы говорят, что по закону ограничить передвижения граждан и наказывать их за нарушение этого можно только после указа президента о введении ЧС.

Выходить из дома можно, но только в определённых случаях

Город не стали закрывать на въезд и выезд. Но передвижения по нему ограничили. Покидать квартиру можно по нескольким причинам:

  • В случае обращения за экстренной медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью;
  • Для поездок на работу, если вы обязаны туда ходить;
  • Для совершения покупок в ближайшем работающем магазине или аптеке;
  • Для выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания;
  • При необходимости вынести мусор.

Москвичи обязаны соблюдать «социальное дистанцирование от других людей» в полтора метра. Это не распространяется на такси. Магазины, аптеки и другие учреждения должны сделать специальную разметку и установить «режим допуска и нахождения в зданиях и на прилегающей территории».

Продовольственные магазины, аптеки и АЗС работают, рестораны и кафе — только на вынос и доставку. Курьеры продолжат работать с электронными удостоверениями.

«В нашем приложении для курьеров уже завтра появится экран, который будет подтверждать, что пользователь приложения работает у нас курьером», — рассказала РБК генеральный директор российского офиса сервиса курьерской доставки Dostavista Татьяна Борзых.

Ограничения вводятся с 30 марта. Как долго они будут действовать — неизвестно. В Кремле решение Собянина поддержали.

За нарушение режима самоизоляции будут наказывать. СМИ пишут, что штрафом

По словам Собянина, московские власти будут «постепенно, но неуклонно» ужесточать «необходимый в этой ситуации контроль». Он не сообщил, какое наказание будет грозить нарушителям. Источники Русской службы Би-би-си в мэрии утверждают, что тех, кто без причины отойдёт от дома на несколько сотен метров, будут наказывать административным штрафом.

Административные протоколы будут выписывать полицейские, пишет Би-би-си. А для слежки используют камеры, работающие в рамках системы «Безопасный город». «Медуза» подтвердила скорое введение административных штрафов.

Сколько будут составлять штрафы, пока неизвестно — сумму пропишут в отдельном указе. Сейчас по закону за нарушения «в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения» грозит штраф до 500 рублей, но 26 марта правительство предложило штрафовать россиян за нарушение карантина на сумму от 15 тысяч рублей до миллиона.

Однако юрист правозащитной группы «Агора» Леонид Соловьёв настаивает, что нельзя просто запретить гражданам свободу передвижения. Это возможно только после введения режима чрезвычайного положения.

Соответствующий указ должен исходить от президента. С ним согласны юристы, опрошенные Русской службой Би-би-си.

Сенатор Андрей Клишас заявил, что у Собянина недостаточно полномочий, чтобы запретить покидать дома.

Контролировать москвичей будут с помощью индивидуальных QR-кодов

Через несколько дней передвигаться по Москве можно будет только при наличии пропуска, выданного в порядке, установленном мэрией. В городе развернут «умную систему контроля».

Пресс-секретарь мэра Гульнара Пенькова объяснила, что пропуска для выхода из дома получат все. «Планируется выдача QR-кодов гражданам с чётким описанием как их места жительства, так и, соответственно, места их работы.

Тем, кому работать будет нужно не на удалёнке, это право им будет предоставлено ровно настолько, насколько это будет обусловлено экономической ситуацией», — заявил РБК председатель «Деловой России» Алексей Репик.

По его словам, у тех, кто работает на удалёнке, будут QR-коды без второй точки — места работы.

Источник «Медузы», близкий к московскому оперативному штабу по борьбе с коронавирусом, уточнил, что каждый житель должен будет зарегистрироваться на официальном сайте мэра Москвы и указать место фактического проживания. После этого ему выдадут QR-код, который и будет тем самым пропуском. Его нужно будет предъявлять по требованию полиции.

Ограничения на передвижения не будут распространяться на обладателей спецпропусков, выданных мэрией. Кто их получит, помимо медиков, пока неизвестно.

Те, кто потеряет работу из-за пандемии, получат пособие

Согласно новым мерам поддержки, москвичи с лёгкой формой течения Covid-19 будут бесплатно получать антивирусные препараты. Доставлять их будут скорая помощь, сотрудники поликлиник или волонтёры. Медики и другие специалисты, участвующие в борьбе с пандемией, тоже будут получать антивирусные препараты бесплатно.

Для потерявших работу из-за коронавируса введут региональную компенсационную выплату. Общий размер пособия по безработице и новой выплаты составит 19,5 тысяч рублей в месяц в Москве и 15 тысяч рублей в Подмосковье. Выплата будет назначаться автоматически, без заявлений.

Срок действия проездных продлят на пять дней всем, кто выполнит требование домашнего режима и не совершит ни одной поездки на общественном транспорте с 30 марта по 3 апреля. Приостановленные студенческие и школьные проездные продлят как минимум на месяц со дня окончания режима повышенной готовности.

Поводом для введения режима стало не только большое число заражённых, но и «люди, которые пошли на шашлыки»

К 29 марта в столице зафиксировали больше тысячи заражённых Covid-19. Но на решение ввести всеобщий режим самоизоляции повлияло и то, что на выходных жители, несмотря на призывы властей, массово отправились отдыхать в парки и скверы.

«В мэрии были взбешены, когда увидели по „России 24“ ролики с гуляющими на шашлыках москвичами», — рассказал Русской службе Би-би-си близкий к мэрии источник. Собеседник «Медузы», близкий к московскому оперативному штабу по борьбе с коронавирусом, подтвердил, что на принятие новых ограничений повлиял как рост числа заболевших, так и «люди, которые пошли на шашлыки».

Источник: https://tjournal.ru/analysis/154575-kak-budet-rabotat-rezhim-izolyacii-v-moskve-pervye-podrobnosti

Дачный карантин: стоит ли ехать за город в праздники

Москва режимный город

Инспектор ГИБДД сфотографировал планшетом QR-код и напомнил, что срок действия пропуска заканчивается в 12 ночи, то есть через пару часов.

В Москве и области это уже часть новой реальности, привнесенной эпидемией COVID-19. Пропускной режим ввели или планируют ввести другие регионы.

Как поехать на дачу на майские и не застрять на две недели и что делать тем, у кого дом в соседней области, разбирались «Известия».

Оптимальные меры

Президент России Владимир Путин принял решение продлить режим нерабочих дней до 11 мая. Поэтапную отмену ограничений планируют начать с 12 мая.

Некоторые регионы дополнительно усиливают меры безопасности в преддверии майских, опасаясь, что граждане отправятся на дачи и шашлыки, тем самым вызвав рост заражения COVID-19. Нижегородская область ограничила въезд для жителей других субъектов РФ, Вологодская ввела электронные пропуска, а Курганская запретила продажу алкоголя, жидкостей для розжига, а также древесного угля.

В Москве и Подмосковье принятые меры считают оптимальными и ужесточать их не планируют. Следовательно, на дачу по-прежнему можно будет поехать с цифровым пропуском. Напомним, что москвичи могут оформить его на сайте nedoma.mos.ru или отправив SMS на короткий номер 7377, жители Подмосковья — с помощью короткого номера 0250 или специального приложения «Госуслуги СТОП Коронавирус».

SMS на короткий номер будет выглядеть так: Пропуск*код цели*тип паспорта (кодом)*серия паспорта (если есть)*номер паспорта*номер машины (если используется)*номер карты «Тройка» (при наличии)*номер карты «Стрелка» (при наличии)*цель выхода (максимум 20 символов)*адрес пункта назначения.

Цель выхода в данном случае «на дачу», а код цели — 3, то есть «Поездка в иных целях».

Ту же категорию пропуска необходимо будет выбрать тем, кто оформляет разрешение на сайте или через приложения. Оформленный через сайт или SMS пропуск действует один календарный день и выдается не чаще двух раз в неделю. Он позволяет съездить туда и обратно, а также заехать по пути в магазин.

Для возвращения на следующий день или через несколько дней понадобится оформить еще один пропуск, рассказали в пресс-службе Центра организации дорожного движения (ЦОДД). На этом недельный лимит будет исчерпан.

Тот же пропуск для пользователей приложения «Госуслуги СТОП Коронавирус» действует 24 часа, то есть теоретически можно вернуться на следующий день.

«Всё верно, если автовладелец уложится в период действия оформленного пропуска», — подтвердили «Известиям» в Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области. Так что приложение «Госуслуги СТОП Коронавирус», несмотря на сложную, многоступенчатую регистрацию, имеет преимущество.

Не проверил — придет штраф

Московский и подмосковный пропуска действуют одинаково на территории столицы и области. Проверить действие областного разрешения на nedoma.mos.ru не получится, для этого существует другой сайт . При этом узнать, попал ли номер автомобиля в базу пропусков, жители столицы и области могут на одном и том же портале московской мэрии.

Это важно для тех, кто передвигается по территории Москвы — там запущена автоматическая проверка пропусков с помощью камер. Кроме того, пропуск москвичам рекомендуют оформлять за пять часов до поездки — чтобы номер автомобиля точно попал в базу. Сайт как раз позволяет сделать пропуск для поездки на следующий день или через два дня.

Уже известно как минимум об одном оштрафованном за нарушение — информацию о нем опубликовало сообщество «Синие ведерки» в . Согласно порталу «Автокод», постановление с таким номером и штрафов в 5 тыс. рублей действительно существует. Автовладелец утверждает, что цифровой пропуск у него был оформлен, и намерен обжаловать штраф.

«Уполномоченные должностные лица достаточно лояльно относятся к отсутствию электронных пропусков и часто удается ограничится устным замечанием, однако судебная практика медленно, но верно складывается.

На портале районных судов города Москвы можно проследить динамику по привлечению к ответственности нарушителей режима повышенной готовности», — рассказал «Известиям» ведущий юрист Европейской юридической службы Орест Мацала.

Как собираются штрафовать в столице, раз в сутки или с каждой камеры, под которой проехал автомобиль без пропуска, в ЦОДД снова затруднились пояснить, посоветовав обратиться в оперативный штаб по профилактике коронавируса. В штабе также не смогли ответить на вопрос «Известий».

Штрафы с подмосковных камер выписывать не планируют, во всяком случае это пообещал глава региона Андрей Воробьев.

Наличие пропуска в Москве и области может проверить инспектор ГИБДД — он отсканирует с помощью планшета QR-код. Причем пропуска должны быть у всех пассажиров автомобиля, за исключением детей младше 14 лет.

Цель, а также регистрационный номер машины должны быть указаны одни и те же. Иначе можно получить штраф.

Раньше двух недель не выпустят

Пропуск, московский или областной, должен быть и у тех, кто едет транзитом в другой регион, однако не все смогут беспрепятственно попасть на дачу, расположенную в соседней области. На границах многих областей усилен контроль, ведется учет транспорта, проверка документов. На некоторых постах пассажирам измеряют температуру.

Кроме того, во многих субъектах Центрального федерального округа приезжих, а также возвращающихся из других стран и регионов обязали соблюдать 14-дневную домашнюю самоизоляцию.

А до этого в обязательном порядке сообщить о своем прибытии на телефон горячей линии по борьбе с коронавирусом или в местные органы самоуправления.

Такие требования введены, например, в Брянской, Владимирской, Воронежской, Липецкой, Рязанской, Смоленской, Тульской областях.

В Тамбовской области решили изолировать всех прибывающих из московского региона и Санкт-Петербурга. По словам местной обладминистрации, это связано с тем, что основная часть стартовых заражений коронавирусной инфекцией «является «завозными случаями» с тех территорий, где сейчас выявлено большинство заболевших с опасными последствиями в виде пневмонии».

На горячей линий по коронавирусу в Рязанской и Владимирской областях рассказали, что приезжего выпустят обратно только после того, как он отбудет все 14 дней самоизоляции.

В минздраве Тульской области уточнили, что граждане могут приехать на несколько дней, но обязательно должны предупредить по телефону горячей линии о сроке пребывания и на этот период соблюдать самоизоляцию.

Нарушителям грозит штраф от 30 до 50 тыс. рублей.

Дачникам тут не место

Есть места, в которые приезжим вообще не попасть. Власти Владимирской области закрыли Петушинский район из-за вспышки коронавируса, для всех тех, у кого нет там прописки или регистрации. На машине можно проехать транзитом, но без остановок.

В Смоленской области закрыли на карантин Вязьму и ограничили въезд в Десногорск, где расположена атомная станция. В Тверской области, не отметившейся до сих пор серьезными ограничениями, — Удомельский и Конаковский районы, там расположены стратегически важные электростанции.

В четырех городах Липецкой области — Липецк, Елец, Задонск, Чаплыгин — введены цифровые пропуска, которые потребуются всем, даже проезжающим транзитом.

Области приложения

Свою пропускную систему создала и Рязанская область, но получение пропусков пока носит рекомендательный характер. Большинство регионов планируют взять на вооружение приложение «Госуслуги СТОП Коронавирус», уже опробованное в Московской области.

Федеральную платформу выдачи цифровых пропусков планируется внедрить в 21 субъекте РФ. В первую очередь к системе планировалось подключить семь областей Центрального федерального округа — Костромскую, Тульскую, Тамбовскую, Ярославскую, Владимирскую, Белгородскую и Орловскую области, сообщили в Минкомсвязи.

Не все подписавшиеся планируют вводить цифровые пропуска. Например, глава Брянской области Александр Богомаз сказал, что в этом нет смысла — на улицах региона не хватает видеокамер.

Губернатор Костромской области Сергей Ситников, в свою очередь, заявил, что система по выдаче цифровых пропусков будет введена для контроля за приезжающими в регион. Местных жителей нововведение не коснется.

С 28 апреля цифровые пропуска вводит Владимирская область, а с 30 апреля — Тульская. Их можно будет оформить на едином портале государственных услуг propusk.gosuslugi.ru или с помощью мобильного приложения «Госуслуги СТОП Коронавирус». Соответствующий регион нужно будет выбрать из списка.

Власти Владимирской области уточнили, что дачники наравне с цифровым пропуском должны будут предъявить документы на загородную недвижимость.

Возможно, это не все нововведения, которые ждут водителей, решивших отправиться на дачу в соседнюю область.

В ГИБДД посоветовали перед поездкой внимательно изучить всю информацию на официальных сайтах органов власти тех регионов, через которые пройдет маршрут.

«Необходимо пользоваться только оперативной информацией, поскольку ситуация в том или ином регионе, городе, населенном пункте может изменяться ежесуточно в зависимости от осложнения или улучшения эпидемиологической обстановки», — отметили в пресс-службе ведомства.

Источник: https://iz.ru/1005642/evgenii-bagdasarov/dachnyi-karantin-stoit-li-ekhat-za-gorod-v-prazdniki

Власти Москвы ввели ограничения на передвижения по городу

Москва режимный город

Агентство “Москва”/Сергей Киселев

В ближайшие дни в столице выходить на улицу можно будет при наличии спецпропуска, выданного в порядке, установленном правительством Москвы. Об этом сообщил Сергей Собянин на своем персональном сайте.

“Сегодня мной подписан указ о дополнительных мерах предотвращения масштабного и быстрого распространения COVID-2019. Начиная с завтрашнего дня домашний режим самоизоляции вводится для всех жителей Москвы независимо от возраста”, – написал мэр.

Домашний режим самоизоляции

Квартиру разрешается покидать только в случаях:

  • обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью;
  • поездок на работу, если вы обязаны ходить на работу;
  • совершения покупок в ближайшем работающем магазине или аптеке;
  • выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания;
  • необходимости вынести мусор.

А в ближайшие дни – после проведения технических и организационных мероприятий – выходить можно будет при наличии специального пропуска, выданного в порядке, установленном правительством Москвы.

В свою очередь, в Оперативном штабе по контролю и мониторингу ситуации с коронавирусом в Москве уточнили, что специальные пропуска для передвижения пока не нужны, они понадобятся только после того, как столичное правительство выпустит документ о порядке их выдачи.

“Спецпропуска из пункта 9.3 указа, их вид, порядок выдачи, способ получения будет определен отдельным актом правительства Москвы. До его публикации спецпропуска для передвижения по городу не требуются”, – подчеркнули в штабе.

Ограничение движения личного и служебного, специального и общественного автотранспорта указом мэра не предусмотрено.

Оперативный штаб по контролю и мониторингу ситуации с коронавирусом в Москве

Соблюдение дистанции

Также горожане должны соблюдать дистанцию в 1,5 метра, находясь на улицах, в магазинах, в транспорте и других общественных местах.

Мэр отметил, что магазины, аптеки и любые другие организации, в которых находятся или работают люди, обязаны обеспечить соблюдение социальной дистанции, в том числе нанести специальную разметку.

Собянин подчеркнул, что в течение ближайшей недели будет развернута умная система контроля соблюдения домашнего режима и установленных правил перемещения граждан. Мэр подчеркнул, что контроль будет ужесточаться по мере необходимости.

В Москве ввели новые ограничения по передвижению граждан из-за коронавируса

Бесплатные лекарства

Москвичи, у которых легкая форма течения коронавируса, получат антивирусные препараты бесплатно. Лекарства доставит на дом скорая помощь, сотрудники поликлиник или волонтеры.

Также в качестве меры профилактики бесплатные антивирусные препараты будут получать медики и другие специалисты, участвующие в противодействии распространению новой коронавирусной инфекции.

Проездные билеты

Мэр сообщил, что метрополитен и Мосгортранс продлят сроки действия проездных билетов, таким образом поездки на картах “Тройка” не сгорят. Уточняется, что билеты будут продлены на те дни, которые сделали выходными. Продление будет доступно только тем горожанам, которые ни разу не проедут ни на одном виде городского транспорта с 30 марта по 3 апреля.

Для записи дополнительных дней надо, начиная с 6 апреля, обратиться:

  • в кассу метро (для билетов по “Тройке” на 60 поездок, на 30 дней, 90 дней, 365 дней);
  • на информационную стойку метро (для билетов по “Тройке” на 60 поездок, на 30 дней, 90 дней, 365 дней);
  • в киоски Мосгортранс (для билетов ТАТ).

Денежная компенсация для безработных

Безработным москвичам выплатят компенсацию в связи с коронавирусом.

В качестве первого шага вводится региональная компенсационная выплата безработным. Общий размер пособия по безработице (стипендии) и новой выплаты составит 19 тысяч 500 рублей в месяц. Выплата будет назначена автоматически, без заявлений.

26 марта сообщалось, что правительство РФ предложило внести новые поправки в Кодекс об административных правонарушениях, касающиеся несоблюдения режима карантина.

Так, за нарушение самоизоляции планируют карать штрафом в размере от 150 до 300 тысяч рублей для граждан и от 500 тысяч до 1 миллиона рублей – для юридических лиц.

Такие взыскания установят для тех, чье нарушение карантинного режима повлекло за собой не только заражение, но и смерть гражданина. Должностные лица за подобное правонарушение должны будут заплатить от 300 до 500 тысяч рублей.

Ранее стало известно, что более 500 человек в России уже привлекалось к административной ответственности за нарушение режима самоизоляции. О необходимости пресечения легкомысленного отношения к безопасности окружающих ранее сообщил премьер-министр РФ Михаил Мишустин.

Число заразившихся коронавирусом в РФ превысило 1,5 тыс человек

Источник: https://www.m24.ru/news/mehr-Moskvy/29032020/112134

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.