Коап нарушение тишины и покоя граждан

Нарушение тишины и покоя граждан: разъяснения юриста

Коап нарушение тишины и покоя граждан

Время чтения 6 минутСпросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Нарушение тишины и покоя граждан наказывается в рамках административного и гражданского законодательства. На федеральном уровне нет закона о тишине; в регионах имеются свои акты, в которых прописаны условия привлечения к ответственности и время, в течение которого запрещается шуметь.

Граждане, находясь в своих квартирах, имеют право на благоприятную эпидемиологическую обстановку. Уровень шума, воздухообмен и микроклимат должны соответствовать требованиям, установленным законом.

Если появляется посторонний, громкий источник звука, права жильцом дома нарушаются. Первое, что сделает любой человек – разберется с тем, откуда идет шум, далее он сходит и поговорит с соседом.

Но как быть, если  сосед не собирается успокаиваться, и продолжает, сверлить. слушать музыку и танцевать?

Алгоритм привлечения нарушителей к ответственности следующий:

  1. Необходимо выяснить, что уровень шума превышает установленные пределы. Для этого можно ознакомиться с  СанПиН 2.1.8/2.2.4.2489-09, в котором собраны все нормативы по санитарно-эпидемиологическому благополучию. Но так как у граждан нет специального прибора для измерения, исходить в этом случае надо из общепринятых понятий “громко” и “тихо”.
  2. Определиться со временем, когда осуществляются шумные работы. Для этого необходимо ознакомиться с региональными нормативными актами, устанавливающими требования к соблюдению тишины в субъекте.
  3. Нужно зафиксировать нарушение тишины и покоя граждан. Это делается при помощи свидетелей, фото и видеосъемки, а также посредством составления протоколов со стороны уполномоченных лиц (например, полиции).
  4. Если участковый или наряд полиции на место происшествия не выехал, на следующий день необходимо самостоятельно посетить ведомство и составить жалобу. Второй экземпляр заявления с отметкой о принятии необходимо оставить себе, так как в случае отсутствия работы по данному обращению нужно жаловаться дальше, по компетенции.

Скачать образец жалобы на нарушение тишины и покоя граждан

Что может сделать участковый с шумным соседом?

  • высказать предупреждение;
  • привлечь к административной ответственности (в случае неоднократного нарушения закона о нарушении тишины и покоя граждан).

Как правило, если сосед не пускает участкового или не приходит к нему по повестке, предпринимаются более кардинальные меры вплоть до привлечения к уголовной ответственности.

В какое время нельзя шуметь?

Федеральный законодатель не устанавливает требований относительно конкретного периода времени, в течение которого шуметь запрещено. Однако в регионах имеется своя нормативная база по данному вопросу.

В Москве запрещается нарушать тишину в следующее время:

  • ночью – с 23.00 до 7.00;
  • с 13.00 до 15.00 каждый день;
  • с 19.00 до 7.00 ежедневно.

Кроме того, в воскресенье, в выходные и праздничные дни не допускается проведение работ по ремонту, перепланировке жилья.

В Москве законодатель разрешает делать ремонт, в том числе, и в выходные, если речь идет о новостройке. Со дня сдачи дома в эксплуатацию не должно пройти более 1,5 лет.

В Московской области другие правила. Штраф может быть назначен, если шум был в следующие временные периоды:

  • в будние дни – с 13.00 до 15.00, с 21.00 до 8.00;
  • в выходные и праздничные даты – с 22.00 до 10.00. с 13.00 до 15.00;
  • в ночное время, в будние и выходные не допускается погрузочно-разгрузочные работы.

Органы управления жилым домом могут установить свои правила по определению уровня шума и времени, когда шуметь нельзя. Но они не должны противоречить федеральному законодательству.

Какой шум не допускается?

Под термин “шум” можно подвести довольно много действий. Однако не всех их законодатель спешит наказывать. Какие действия запрещены:

  • при использовании устройств звукоусиления;
  • пение, танцы;
  • игра на инструментах;
  • звук сигнализации машины;
  • с использованием пиротехнических средств;
  • ремонтные работы и т.д.

Если, например, плачет ребенок или гавкает собака, то это неконтролируемый процесс. Нужно поговорить с соседями, объяснить, что собака мешает спать по ночам. Привлечение к ответственности в данном случае нецелесообразно.

Региональными актами могут устанавливаться исключения из общих требований к уровню шума. Например, в Москве и Московской области допускается проведение шумных работ, связанных с ликвидацией последствий аварии, стихийного бедствия, с обеспечением безопасности граждан.

Куда жаловаться?

Обратиться с заявлением на нарушение прав жильцов дома на тишину и покой можно в следующие инстанции:

  1. Полиция.
  2. Роспотребнадзор.
  3. Прокуратура.
  4. Суд.

Начинать нужно с полиции в лице участкового, который составит протокол и зафиксирует правонарушение. Чем больше протоколов, тем больше возможность привлечь соседа к ответственности. Но заниматься накопительством не стоит.

Если вы видите, что работа не ведется, участковый лишь разговаривает с гражданами, но не привлекает их к ответственности, выбирайте следующую государственную структуру – либо вышестоящее начальство участкового, либо прокуратуру.

Обратиться в Роспотребнадзор может каждый, если его право на санитарно-эпидемиологическое благополучие нарушено. В жалобе необходимо обосновать свои требования и указать, в чем заключаются правонарушения.

Суд – самая последняя инстанция. В исковом заявлении вы можете потребовать выселения недобросовестного соседа, запрет осуществления деятельности для организации или возмещение морального вреда и убытков, причиненных шумом.

Какое наказание ждет нарушителей?

За нарушение покоя граждан, в том числе, в дневное время, федеральным законодательством предусмотрена ответственность:

  1. Статья 6.4 КоАП РФ вводит наказание за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, установленных законодателе в виде штрафа или административного приостановления работы организации. Например, в 2017 году в Санкт-Петербурге городской суд вынес решение о том, что если организация проводит работы, нарушающие права граждан на тишину и покой, то ей необходимо прекратить эти действия и приостановить деятельность. Это не касается предприятий, которым разрешено занимать площади первых этажей жилых домов с круглосуточным режимом работы.
  2. Статья 293 ГК РФ. Собственник помещения должен использовать его по прямому назначению. Если сосед устроил из квартиры вольер для бойцовских собак или незаконно сдает ее посуточно, другим соседям необходимо обратиться в орган местного самоуправления с жалобой. Соседу вынесут предупреждение. Последующее обращение в суд повлечет привлечение к ответственности.
  3. Статья 91 Жилищного кодекса РФ. Если наймодатель нарушает закон, использует помещение не в соответствии со целями и по назначению, указанному в договоре найма, его могут выселить.

В региональных кодексах об административных правонарушениях может быть установлено дополнительное наказание. Например, статьей 3.13 КоАП РФ за нарушение тишины предусмотрено предупреждения или штраф.

Таким образом, нарушение тишины или покоя граждан влечет привлечение к ответственности. Но для того, чтобы виновного наказали, нужно не только найти источник шума, но и зафиксировать это с помощью уполномоченных органов и показаний свидетелей.

Источник: https://law03.ru/society/article/narushenie-tishiny-i-pokoya-grazhdan

Фз о тишине в 2020 году

Коап нарушение тишины и покоя граждан

Конфликты соседей в большинстве случаев возникают из-за того, что кто-то превышает допустимый уровень шума, и тем самым мешает остальным людям отдыхать. Правила поведения жителей многоквартирных домов и наказание за их нарушение регламентирует закон о тишине в 2020 году.

Фз о соблюдении тишины в многоквартирном доме в 2020 году: официальный текст

Впервые депутаты Госдумы столкнулись с необходимостью принятия ФЗ 52 в 1999 году. Новый законопроект определил время, когда нельзя шуметь в квартирах. Официальный текст неоднократно изменяли, устанавливая новые периоды тишины.

Сегодня закон предписывает жителям многоквартирных домов снижать уровень громкости в помещениях до 30 дБ в промежуток между 21.00 и 8.00 в будние дни. Тишина в выходные и праздники должна обеспечиваться с 22.00 до 10.00. Исключение парламентарии сделали для новогодней ночи, когда официально разрешено шуметь.

Установлены определенные правила для проведения ремонтных работ. Согласно закону о тишине, жители многоквартирных домов обязаны обеспечить низкий уровень шума, вне зависимости от причин, по которым он производится. В противном случае другие жильцы имеют право пожаловаться на нарушителей, и тем придется заплатить штрафы за нарушение тишины.

Чтобы избежать недоразумений с соседями, предлагаем скачать текст закона о тишине по следующей ссылке. В нем приведена полная информация в последней редакции законопроекта.

Какой шум считается нарушением

Закон четко определяет, какой шум причислять к нарушениям стандартов. По сути, любой громкий звук, мешающий соседям, может стать поводом для жалобы. Оштрафовать в 2020 году могут за следующие действия:

  • превышение уровня громкости речи, крики;
  • использование предметов, которые издают шум (в это понятие входит шумная бытовая техника, а также взрывные вещества, например, петарды);
  • строительные и отделочные работы;
  • превышение громкости телевизора или устройств, воспроизводящих аудио-звуки;
  • работа автомобильной сигнализации;
  • лай или вой домашних животных, в отношении которого хозяин не предпринимает никаких действий;
  • передвижение мебели;
  • детский плач.

Вы можете не беспокоиться о громких звуках, если ваша квартира оборудована звукоизоляцией. В этом случае соседи вряд ли услышат то, что происходит в вашем жилище. В прочих ситуациях следует соблюдать установленные правила. Причем они действуют не только внутри квартир, но и на улице.

Читать так же:  Закон о социальных сетях в 2020 году

Когда нельзя шуметь: нормы в регионах

Хотя законодательно установлено определенное время для тишины, эти данные практически во всех субъектах изменили, чтобы подстроиться под местных жителей. Например, в столице нельзя издавать громкие звуки в период с 23.00 до 7.00 в будни. В других регионах действует запрет на шумные действия с 22.00 до 8.00 и т.д.

Также закон предусматривает так называемый «тихий час» — промежуток в течение дня, когда нельзя превышать уровень громкости. В большинстве субъектов он длится с 13.00 до 15.00, в некоторых – с 12.00 до 14.00. «Тихий час» в первую очередь защищает права родителей, поскольку позволяет уложить спать ребенка, не опасаясь, что сон будет прерван громкой музыкой или звуком перфоратора.

Тишина в выходные и праздничные дни

В выходные дни соседи обязаны обеспечить низкий уровень шума в период с 22.00 до 10.00. Во многих регионах эту норму изменили и установили другие периоды, когда запрещено превышать громкость. Чаще всего ночное время в выходные и праздники начинается после 23.00 и длится до 10.00 или до 11.00.

Ремонтные работы проводить нельзя, только если они не касаются обеспечения безопасности жителей. Правда, в некоторых субъектах пошли на уступки и разрешили проведение строительных работ в те дни, когда выходной объявлен рабочим днем.

Время для проведения ремонтных работ

Проведение громких строительных или отделочных работ запрещено в промежуток с 19.00 до 9.00 в будни. Правда, некоторые субъекты сдвинули временные рамки и разрешили делать ремонт до 22.00. При этом вывозить строительный мусор в большинстве регионов разрешено с 8.00 до 22.00.

Кроме того, действует ограничение на непрерывный шум от ремонта. Его нельзя проводить дольше, чем 6 часов подряд. По истечении этого срока следует сделать перерыв. К тому же, в обед действует «тихий час», когда шуметь в принципе запрещено.

Штрафы за нарушение тишины

Согласно последним правкам в закон, люди, превышающие допустимую громкость в определенное время, будут наказаны материально.

Денежные штрафы придется заплатить не только обычным жителям, но и организациям, которые не следят за уровнем шума в здании, где они располагаются.

При первом нарушении правоохранительные органы обычно ограничиваются предупреждением, но при повторном – выписывают штраф. Сегодня установлены следующие санкции:

  • первичное взыскание от 1 до 3 тыс. руб. (определяется на основании жалобы соседей и превышения уровня громкости);
  • второе нарушение обойдется уже в 4 тыс. руб.;
  • в третий раз правоохранительные органы выпишут штраф в размере 5 тыс. руб.

Читать так же:  Разрешение на временное пребывание в 2020 году

Эти суммы действуют для жителей многоквартирных домов. А вот юридическим лицам такими небольшими штрафами не обойтись. За нарушение тишины им придется заплатить несколько десятков тысяч рублей. Максимальная сумма взыскания – 150 тыс. руб.

Куда жаловаться на нарушителей

Если соседи не реагируют на просьбы убавить громкость музыки или прекратить ремонтные работы, нужно действовать решительно. В первую очередь потребуется запастись доказательствами. Это может быть аудиозапись, но лучше всего предоставить видеозапись, чтобы подтвердить факт превышения громкости в конкретной квартире.

понадобится вам, когда вы вызовете участкового, поскольку к моменту его прихода соседи могут прекратить шуметь. Представителю правопорядка необходимо подать письменную жалобу. После проведения разбирательства нарушителя оштрафуют.

Также обращаться можно в Роспотребнадзор, полицию и даже в суд. При наличии свидетелей и видеозаписи, подтверждающей нарушение, вы имеете все шансы наказать соседа, который постоянно изводит вас шумом в ночное время, и даже взыскать с него средства за понесенный моральный ущерб.

Соблюдайте установленные законодательством нормы, чтобы внезапно не увидеть в почтовом ящике извещение о предстоящем судебном разбирательстве. Не все соседи готовы решительно бороться со смутьянами, но при постоянном превышении уровня громкости количество желающих написать жалобу увеличится.

Источник: https://zakonoved.su/fz-o-tishine.html

Коап рф: закон о нарушении тишины и шуме в ночное время. привлечение к ответственности за административное правонарушение

Коап нарушение тишины и покоя граждан

Право на отдых зафиксировано в Конституции Российской Федерации как основном законе государства, в соответствии с которым должны функционировать все остальные нормативные акты.

Во исполнение этого положения основного закона государства был принят Федеральный закон №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Принятие этого закона состоялось в 1999 году для улучшения условий существования населения на территории Российской Федерации.

В соответствии с требованиями этого закона были приняты также и положения Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, которые формируют меры ответственности за правонарушения незначительного характера, которые ухудшают условия проживания различных людей в Российской Федерации, если они не могут воспользоваться своим правом пребывать в тишине.

Что говорит законодательство?

Кроме указанных выше двух нормативных актов, во исполнение положений Конституции Российской Федерации практически во всех субъектах государства были приняты свои региональные нормативные акты, получившие общее название «законов о тишине».

В соответствии с положениями каждого такого закона, а также Федерального закона №52-ФЗ под шумом понимается неоднократное (или постоянное) воздействие на органы слуха человека, которое может осуществляться целенаправленно или в фоновом режиме.

В соответствии с существующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами для человека комфортными являются уровни шума: в дневное время (то есть в период бодрствования) не превышающие 55 Дб, а в ночное время (то есть в период покоя) – до 40 Дб.

Нарушение таких установленных пределов может рассматриваться в соответствии с положениями Кодекса об административных правонарушениях как хулиганство. В частности, привлечь к ответственности можно за такие моменты:

  • громкие крики и скандалы, если они осуществляются в период, который установлен на законодательном уровне как период отдыха (в различных регионах такой период может колебаться от 22 часов вечера до 8 часов утра, а в праздничные и выходные дни – до 12 часов дня);
  • осуществление строительных работ во время, также отведенное для отдыха (в некоторых регионах для проведения строительных работ установлен специальный промежуток времени с 9 часов утра до 19 часов вечера с перерывом с 13 до 15 часов дня);
  • использование различных приборов, которые усиливают звуки при прослушивании музыки, просмотре фильмов, если усиленный звук превышает установленные нормы и создает дискомфорт для окружающих;
  • умышленное целенаправленное использование автомобильных сигнализаций, если такое использование также превышает в своей пиковой (то есть максимальной) точке предельно установленные допустимые значения уровня шума;
  • использование во время, отведенное для покоя, шумной бытовой техники (пылесосов, блендеров, электрических мясорубок и т.д.);
  • громкие звуки, издаваемые домашними животными, если такие звуки были целенаправленно спровоцированы владельцами животных или их гостями.

Если же речь идет о плаче ребенка (который в некоторых случаях может достигать 78 и более Дб), то за него родителей привлечь к ответственности будет нельзя, так как на такие случаи действие норм Кодекса об административных правонарушениях не распространяется.Исключением являются случаи, когда родители, являющиеся неблагополучным контингентом, систематически истязают своих детей, чем вызывают их постоянный плач. В этом случае меры воздействия будут применять органы социальной защиты, а также опеки и попечительства.

Время тишины по закону

В 2017 году в Федеральный закон №52 были внесены поправки, которые установили на территории всей Российской Федерации обязательное для соблюдения абсолютной тишины время – с 23:00 до 7:00. Однако внесенные поправки позволяют регионам устанавливать свои временные пределы тишины, которые, однако, не должны противоречить установленным.

В соответствии с положениями этого нормативного акта в период с 7:00 до 23:00 максимальный уровень шума не должен превышать 40 децибелов, а в период с 23:00 до 7:00 – 30 децибелов.

В соответствии с положениями этого же нормативного акта такое требование не распространяется на следующее:

  • проведение аварийно-восстановительных работ вследствие возникновения аварии техногенного или природного характера;
  • ликвидация последствий стихийных бедствий;
  • проведение оперативно-следственных действий срочного характера, в том числе на месте совершения преступления.

Как привлечь к ответственности и как накажут нарушителей?

Чаще всего привлечение к ответственности лиц, нарушающих законы о тишине, осуществляется на основании статей Кодекса об административных правонарушениях, которые посвящены борьбе с мелким хулиганством.

Наказание за такие преступления назначается в различных пределах в зависимости от того, в отношении кого оно назначается.

Так, на сегодняшний день за нарушение законодательства о допустимых уровнях шума назначаются штрафы в размере:

  • от 100 до 500 рублей для физических лиц;
  • от 20 000 до 40 000 рублей для юридических лиц.

Однако для того, чтобы такое привлечение к ответственности осуществилось, следует предпринять следующие действия, а именно:

  • вызвать сотрудника полиции (участкового) для фиксации факта правонарушения;
  • если нарушение допустимого уровня шума осуществляется с определенной периодичностью, то обратиться в Роспотребнадзор (например, если речь идет о работе в доме салона красоты или развлекательного заведения, в результате чего нарушение допустимого уровня шума происходит регулярно) с заявлением о проведении замеров уровня шума, который издается источниками;
  • с собранными доказательствами можно обратиться повторно к участковому для того, чтобы он выступил инициатором рассмотрения в суде дела об административном правонарушении либо самостоятельно в суд с исковым заявлением о привлечении нарушителя в качестве ответчика к рассмотрению судебного дела, а также о назначении ему наказания за совершенное административное правонарушение. В таком исковом заявлении можно также указать размер морального ущерба, на удовлетворении которого истец может настаивать.

В качестве доказательств при предъявлении обвинения в такого рода административном правонарушении становятся:

  • протокол, составленный участковым;
  • заявление о проведении экспертизы и заключение по ней, составленное Роспотребнадзором;
  • свидетельские показания;
  • доказательства в виде результатов аудио- и видеофиксации нарушений шума (такие доказательства будут рассмотрены судом только в том случае, если они смогут явно показать источник шума и его уровень).

Закон о тишине, действующий на территории Российской Федерации, призван обеспечить на должном уровне качество отдыха населения, в том числе проживающего в многоквартирных домах.

Если же положения этого закона нарушаются, то нарушителей можно привлечь к ответственности.

Но при вызове сотрудников уполномоченных органов следует помнить, что добиться назначения наказания удастся не всегда, так как есть некоторые исключения при применении таких норм права.

Загрузка…

Источник: https://pravo.team/uk-i-koap/administrativka/zakon-o-tisine.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.